我谈中小学教师职务评聘

                        广西港北区大圩二中    卢  康

   摘  要：中小学教师职务评聘到底如何操作？有人说评聘分开，也有权威领导 说评审与职务聘任不能完全分离。实行了20年的技术职务工资是否取消？众说纷纭，莫衷一是。

    关键词：教师   职务    评聘

    中小学教师专业技术职务评聘曾有几次起落。其中普遍让广大教师受益的是上世纪八十年代中后期的职务评聘，评上职称的都聘任并且与工资“挂钩”了。据说那次评聘属于共和国“还债”性质，所以动员中青年教师让老年教师优先评上中高级职称并马上与工资“挂钩”。上世纪90年代中后期，我们这里又出现一种特殊现象，说是“评聘分开”。令人不解的是，评上初级职称的全部聘任，马上与工资“挂钩”了。而评上中高级职称的却只评不聘，不“挂钩”。笔者单位有一位同事1993年取得小学高级职称，一直等到五年 后的1998年才给他“挂钩”。而且是在每年教师节上级来人慰问时他都发“牢骚”的情况下才聘任的，可见中高级职务聘任之难。

笔者从小学教到初中，从小学三级教师职称走到中学高级教师职称这一步，耗去了14年的岁月，而且是镇内中小学几百名站讲台的普通教师中唯一获此殊荣的人。2001年评上中学高级，至今四年过去，既不聘任，更不见工资“挂钩”。任职资格证变成了荣誉证。

中高级教师是否太多了，聘不了那么多？最近从网上得知有关数据说，全国国有企事业单位专业技术人员2834万人，具有高级职称的只占6.8%，中级职称占32%。中小学教师中获得高级职称的人更是凤毛麟角了。

教育部人事司司长李伟红在谈到中小学人事制度改革时曾说，对教师的评审聘任不能分开，因为《教师法》明确规定，教育行政部门主管教师工作，教师职务评聘是教师工作不可分割的重要组成部分。如果中小学教师职务任职资格评审与职务聘任完全分离，势必直接影响到学校教师队伍的整体素质，增加中小学用人制度的改革难度。而且一部分教师取得任职资格但不能聘任相应的职务和兑现相应的待遇，对队伍的稳定不利。李司长的话真是切中时弊啊！

事实上，专业技术人员的现行工资主要取决于职称，结构工资中的职务等级工资是一个专业技术人员工资中的主要组成部分。职称年年评，中高级职称评审费要花几百元，评上了却无缘“挂钩”。过去评上中高级的挂了，现在初级的即评即挂了，近几年的中高级却又不挂了。这不但破坏了政策的连续性，而且是事实上的不公平！漠视新一届中央“以人为本”的新理念。笔者的学生研究生毕业后都年薪15万了，而为人师者只能“无私奉献”？职务等级工资只能定格在中一6档626元？也许有人说，要深化职称制度改革了，要进一步建立以能力业绩为导向的人才评价机制了，职称要淡化了，取消了，还聘什么聘？果真如此？已经聘了的也要减工资回到同一个起跑线上？“欠账”不还了？

笔者不知自己是否属于有能力、有业绩那一类：39年前初中毕业那个月刚碰上“文革”运动开展，1968年在学校被公安逮捕，冤狱蒙垢，并且全家五人入狱；出狱回乡后被监督劳动改造12年；两次高考成绩皆列前茅，但因“两个凡是”猖獗，“政审”不过关被剥夺了上大学的权利。当教师后，1995年以来十次被评为地县级优秀教师、优秀班主任、先进工作者，1998年被授予自治区优秀教师称号，年度考核连续12年累计14年优秀。原说年度考核两年优秀的，可以提前晋升职务和工资，笔者可以升几级呢？2005年教师节前个人业绩入选《广西特级教师优秀教师名典》，同时被收入大型史料系列丛书《广西群英谱》。1990年经组织考核后原本要调入市政府工作，但难舍教育情结而有槽不跳。各级领导多次谈话动员笔者担任领导工作却推辞让给别人，羡煞跑官买官而无门路者。自己却愿意担任跨年级两个班的班主任和语文课。“评聘分开、初级即评即聘，中高级只评不聘”，下层的操作都把人搞糊涂了。

无奈之余却有此一想：该不会等笔者2008年退休时再聘任、“挂钩”罢！

                                          修改于2005年教师节